近日，南通市生态环境局《实施“双严双强”严管激励机制推动全市生态环境系统作风建设走深走实》荣获 2024 持续深化“机关作风建设提升年”机制创新十佳案例。这是南通市生态环境局继2022、2023年作风建设经验做法获评十佳案例后，三度荣膺年度十佳。
2024年以来，南通市生态环境局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委、市政府持续深化“机关作风建设提升年”和“营商环境提升年”活动部署要求，建立“双严双强”严管激励机制，队伍作风效能显著提升，为以高品质生态环境支撑高质量发展提供坚实作风保障。2024年，市局被人社部、生态环境部表彰为“全国生态环境系统先进集体”，连续四年获全省系统和市级机关高质量发展综合考核第一等次。作风建设工作获中组部组织二局和省级机关工委调研肯定。
严督办抓落实 拧紧规矩之“绳”
强化顶层设计，探索实施铁心向党、铁军铸魂、铁垒固本等“七项工程”，配套出台“深化理想信念教育”“党建分片划区管理”“党务干部队伍建设”“党建业务融合”等文件和局组联动机制，构建起具有南通生态环境系统特色的“1+N”党建引领铁军队伍建设制度体系。通过年初部署、月度提醒、半年推进、年终考核、日常监督，推进全面从严治党落实落细。严格落实全市系统重大事项报告制度，强化市县重要行政事务督办，坚持每周调度县（市、区）局、处室单位重点批示件办理情况，明确六大类督办内容以及承办时限、办结等要求，对滞后事项及时提醒、定期跟踪，共计49期。
严问责促履职 夯实责任之“堤”
针对环境信访办理、突出环境问题治理等方面，先后出台环境信访、国省考断面水质超标等“一案双查”制度机制，既查工作，又查人员履责，2024年以来，开展履职专项监督6件次12人。年内受理市级以上信访举报同比下降25.6%。以深入推进集中整治为抓手，联合驻局纪检监察组开展“三重一大”议事决策、政府采购项目、环保第三方机构等专项监督、通报，实现“两个责任”同向发力、同频共振。区域纪检派驻模式获生态环境部肯定并在全省系统推广。局组联动、“一案双查”机制经验做法获中央纪委国家监委第三督导组充分肯定。开展环境执法稽查和违规吃喝、经商办企等治理，推进风腐同查同治。
强争先提作风 凝聚奋进之“魂”
实施“五同五共”党建业务融合模式，紧扣环境质量持续改善、服务重大项目、环境信访调处等领域，深化“崇苏通”“江海先锋·绿源通”党建联建，推动联合执法、项目环评审批、长三角大气污染联防联控、断面水质互保等工作落细落实。健全争先创优月度点评、半年通报、年底评估机制，推动环保工作跑出“加速度”。2024年PM2.5年均浓度及同比改善均列全省第一。《南通市生态环境损害赔偿程序规定》作为全国首部生态环境损害赔偿专项地方性法规，通过省人大常委会批准并正式发布。开展“服务项目先锋行”活动，“党建联络员”及时挂钩百亿级项目，收集企业生态环境方面难点堵点断点，累计走访服务“白名单”企业122家，对全市131家企业进行“邀约式”体检，年内保障137个优质项目落地建设。
强关爱聚人心 激活动力之“源”
实施执法尖兵、监测骨干、后备干部“三个50”培养计划，多维培养，全面赋能。市局获全省监测大比武团体二等奖、综合比武个人二等奖1人、专项比武二等奖2人。市执法局连续三年获评全国执法大练兵表现突出集体。畅通内部交流反馈渠道，健全基层干部职工代表季度座谈市县联动机制，定期督办推动意见建议办理。建立困难干部职工名录库，加强困难职工家庭关爱帮扶。全省率先制定解决系统内干部职工夫妻两地分居管理办法，研究实施异地工作人员调动管理办法，为9名同志解决夫妻分居或异地工作困难。注重干部职工身心健康，与高校合作建设职工心理健康服务站，培育50名心理健康咨询师，常态化提供心理咨询服务。举办全系统篮球联赛、职工运动会、健步走、乒乓球比赛等活动，凝心聚力，激励干事创业热情。
展望未来，南通市生态环境局将继续秉持“双严双强”理念，持续深化机关作风建设，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，全力打好污染防治攻坚战，推动南通生态环境质量持续改善，为建设美丽中国贡献更多南通力量，让生态之美成为南通高质量发展的最亮底色，让作风之实成为南通生态环保铁军的最硬招牌。
供 稿：朱 谦（机关党委）
审 核：许海霞李 婷
发 布：刘潘洋