张军：各位新闻界的朋友们：

大家上午好！首先，对各位媒体朋友长期以来对南通生态环境工作的关心、理解和支持表示衷心感谢！根据安排，我通报一下2022年南通市水环境质量状况，以及深入打好碧水保卫战相关情况。

一、2022年南通市水质情况

2022年，全市16个国考断面水质优III比例100%，全省排名第一，同比上升12.5个百分点，改善幅度全省第二；55个省考以上断面水质优III比例100%，全省排名第一，同比上升5.5个百分点，改善幅度全省第六；104个市考以上断面水质优III比例100%，同比上升2.9个百分点。国、省、市考断面优Ⅲ比例首次达100%，1月6日，省生态环境厅向市委市政府寄送贺信表示祝贺。8个饮用水源地水质均稳定达到Ⅲ类及以上，达到考核目标要求。

二、深入打好碧水攻坚战情况

2022年，全市生态环境系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平生态文明思想，深入打好碧水攻坚战，水环境质量明显改善。

（一）高位统筹、主动作为，创新治水工作机制。充分发挥领导干部带头作用，层层传导治水职责和压力。一是建立顶层推进机制。推进建立全市地表水环境质量提升专项行动工作专班，共组织召开了4次现场推进会，下发了40个交办单和2批督办函，推动属地断面达标整治工作。二是建立督查协同机制。成立全市地表水环境质量提升专项行动督促检查组，每月赴重点国省考断面开展现场督查，累计督查15次，督查点位108个，发现问题约500个，有效解决了一批重点难点问题。三是建立通报提醒机制。每月向市委市政府领导呈报水质专报、工作专报和每月水质通报，精准提出水环境治理存在问题和工作建议，向各地人民政府书面寄送水质提醒函，累计呈送专报6份、通报12份、预警函91份，督促县级负责人履职尽责，推进断面水质提升。

（二）部门联动、共同发力，深入推进源头治理。聚焦各类污染源，整合部门要素，分类施策、靶向治理。一是加强工业源管控。推进工业污水处理设施建设和园区污水管网建设，印发《南通市工业园区水污染整治专项行动实施方案》、《全市挥发酚污染整治专项行动实施方案》。二是推进生活源治理。针对乡镇核算单元污水收集处理率低，特别是部分乡镇污水集中收集率不足30%等问题，连续两年开展水污染物平衡核算，指导各地“一区一策”精准施治，2021年度城区、乡镇污水集中收集处理率分别同比提升6.26、17.21个百分点。三是实施农业源整治。会同农业农村部门开展农田排灌系统生态化改造和池塘养殖尾水污染治理，完成15个农田排灌系统生态化改造试点建设项目和68家200亩以上池塘养殖生态化改造工程。四是强化生态补水。联合水利部门加强重点河流水量调度管理，采取闸坝联合调度、生态补水等措施，保障河道基本生态用水需求，增强水体自净能力，全年从长江引（提）水约57亿方。

（三）聚焦难点、着力攻坚，标本兼治双管齐下。强化长效治理与集中攻坚相结合，进一步补短板、强弱项，不断提升环境治理能力水平。一是推进工程项目建设。部署实施412项水污染防治重点工程项目。组织申报中央、省级补助资金，获得资金超过1.5亿元。二是开展水环境区域补偿核算。完成2021年市级水环境区域补偿资金核算，全市补偿金额共7852.12万元（补偿受偿相同），倒逼各地加大水环境治理资金投入，促进水质改善。三是提升水环境监测监控能力。利用无人船、无人机、卫星遥感分析等方式，累计出动巡查400余人次，对重点河流进行精细化溯源，共发现了约462处问题，并交办地方进行整改。四是强化排污口规范管理。开展入江入海排污口监测溯源完成情况“回头看”专项行动，全市2123个入江排污口、1336个入海排污口全部完成整治，13735个淮河流域入河排污口全部完成二三级排查。五是开展支流支浜拦蓄污水整治。建立重点断面上游10公里范围内排涝泵站拦蓄污水、支流支滨劣V类水体清单，持续整治，动态清零，推进分布式污水处理设施建设，新增11500吨/天的应急处置能力。

虽然2022年水污染防治工作取得了一定成效，但部分断面水质达标不稳定，要实现水环境质量根本改善，还需持续攻坚、久久为功。下一步，要注重标本兼治，用治标赢得时间、创造条件，用治本消除沉疴、巩固成果。治本方面，针对全年达标压力较大的北凌新闸、小洋口、环东闸口等断面要细化完善溯源整治工作方案，加快推进水污染治本工程建设，切实提升科学性、全面性和可操作性。坚持“建、管、养”同步，协同推进25座重点乡镇污水处理厂“厂网”一体化改造提升，再实施一批农村生活污水治理工程。抓紧推进农田退水、144家50亩以上池塘养殖尾水生态化改造等项目。治标方面，密切关注雨情和水质变化，强化雨前雨中应急管控措施，加大污水临时收集处置和劣Ⅴ类支流支浜管控力度，推进分布式污水处理设施建设，对拦蓄污水进行应急处置。精准调度沿江沿海涵闸，适时生态补水，确保生态流量。强化重点时段联合执法、交叉执法、夜间突击执法，严打工业企业涉水违法行为。依法责令水质未稳定达标断面周边排污单位限产、停产，有效减少水污染物排放。

我就通报这么多，谢谢大家！

王朝晖：

黄晓勤：各位新闻界的朋友们：

一、前期工作情况

根据往年空气质量监测数据等情况显示，燃放烟花爆竹是春节期间污染空气、影响市容环境、引发火灾事故、噪音扰民的重要因素之一。因此，加强烟花爆竹燃放管理，是防治大气环境污染，切实保障公共安全和人民群众生命财产安全的重要举措。

2021年底，我市出台《南通市政府关于扩大市区禁止燃放烟花区域的通告》，将禁放区域从主城区14平方公里扩大至1154平方公里。2022年初市攻坚办制定《南通市2022年深入打好污染防治攻坚战目标任务书》，明确要求相关地区扩大烟花爆竹禁限放区域范围，重点区域实施全时段禁放。去年下半年，海安、如皋、如东、启东等地主动担当、积极作为，将全市禁放区面积进一步扩大至1500平方公里、占陆域面积的18.7%，从源头上降低烟花爆竹燃放对空气环境质量的影响。在刚才深入打好蓝天保卫战工作的通报中，我也提到了，扩大烟花爆竹禁燃禁放区域后，空气质量改善成效显著，2022年春节时段我市PM_2.5浓度均值同比下降60.1%，对提高全市PM_2.5浓度排名作出了巨大贡献。

与此同时，2022年春节期间，市生态环境局、公安局、应急管理局、城管局、市场监督管理局等20个市级职能部门，组织五个督查组分片开展专项督导，依法查处违法燃放烟花爆竹及非法经营销售烟花爆竹行为。全市各级巡查人员成功劝阻违规燃放567起，查处违规燃放案件30起、处罚30人次。其中，全市生态环境系统检查烟花爆竹点位1467个，及时劝阻41个燃放烟花爆竹的行为，违规燃放行为移交公安部门处置。

二、进一步强化春节期间烟花爆竹管控

今年元旦前，市燃管办出台《2023年春节期间全市禁放烟花爆竹工作方案》，明确了各部门的职责分工和管控措施。市攻坚办印发《关于全市集中开展烟花爆竹禁放宣传的通知》，推动各地进一步加大禁燃禁放宣传工作的力度、密度与广度。

烟花爆竹禁燃禁放管控工作直接关系到PM_2.5浓度的改善，距离2023年除夕夜已不足5天时间，各地要采取更加精准高效、更加坚决有力的措施，以高度的责任感和紧迫感严控烟花爆竹燃放污染，为全市空气质量持续改善赢得空间、赢得主动。一是强化巡查监管力度。市攻坚办正在组织节前烟花爆竹禁放督察工作，确保春节期间全市禁放烟花爆竹工作取得成效。各地要强化协调联动，统筹协调各部门执法力量，紧盯国省控站点周边区域，加强除夕、正月初一、初五、初八和元宵节等重要时段的督查巡查，及时发现、及时劝阻违规燃放行为。通州区要抓紧出台烟花爆竹禁限放区域扩大调整方案，做好平潮镇、西亭镇烟花爆竹管控工作，保障主城区上风向空气质量。二是拓展宣传引导广度。市攻坚办、大气办联合发布《禁燃禁放烟花爆竹倡议书》，提醒广大市民遵守法规政策要求，不违规燃放烟花爆竹。各地要充分利用各类新闻载体开展集中宣传，强化正面引导，同时曝光典型案例，引导群众支持、参与禁燃禁放工作，积极营造绿色、文明、安全的节日氛围。三是提升应急管控精度。我局将强化重点时段空气质量监测预报，发现升高趋势第一时间预警应对。各地要统筹做好重污染天气应急响应工作，督促落实落细大气污染应急管控措施，促进空气环境质量改善。同时，我局将加强对烟花爆竹燃放与PM_2.5数值关系的分析研判，提供科学严谨的数据分析，为全市深入打好打赢蓝天保卫战提供支撑。

感谢各位媒体朋友长期以来对南通生态环境工作的关心、理解和支持！提前祝大家春节愉快，身体健康，阖家幸福，万事如意！

杨斌：感谢记者朋友的关心和提问。2023年，我局开展“首季争优”专项行动，聚焦难点、精准施策、着力攻坚，重点部署开展以下几项工作：