海安生态环境局深入贯彻落实“两治一提升”专项行动精神,紧紧围绕提升群众生活幸福感、获得感,对群众关心的噪声、异味问题常抓不懈。保持高压执法态势,立足实际、创新思路,“三加三减”针对性开展降噪除味整治提升工作,精准打击环境违法行为,为营造宁静清新的生活环境保驾护航。
一、细化问题分类,在统筹协调上做“加法”
海安生态环境局充分发挥污染防治综合监管平台等数字平台数据分析优势,加强梳理研判,对噪声、异味投诉件整合分类,任务清单化,聚焦工业生产、建筑施工、餐饮经营、畜禽养殖等重点行业,结合行业问题特征,分类施策、专项治理,明晰检查整改方向,提高问题办理效率。局全体班子成员广泛开展带案下访,对噪声异味等突出问题进行包案,包案领导协调各科室、分局集思广益、共同推进,确保问题快解决。
二、优化工作机制,在响应速度上做“减法”
噪声、异味等问题往往具有突发性和非连续性,在接访、交办、受理、前往现场核查的流程中,可能执法人员赶到现场时,已无法及时固定线索证据,加大解决问题的困难。为更好解决群众反映问题,海安生态环境局针对城区异味、城区夜间施工等特征信访,协调海安市域指挥中心,接到相关举报第一时间直接联系局24小时值班电话,由城区异味排查专班和值班人员第一时间前往现场溯源调处,通过缩减交办流程,有效提高响应速度。
三、加强要素保障,在宣传服务上做“加法”
在强化执法的同时,海安生态环境局也狠下宣传服务功夫。一方面在各平台加强生态环境保护宣传,创品牌、创特色,结合环保宣传日、法治宣传周、生态环境守护者行动,组织实施各类公众喜闻乐见、参与性强的公益活动,全方位宣传环保文化,引导全市上下共同维护安静清新的生活环境。另一方面,不断强化服务意识,秉持服务理念,增强服务能力,积极开展“局长上门送服务”“千人进千企”“温暖助企、绿色生态”“白名单”优质企业体检等专题活动,组织《中华人民共和国噪声污染防治法》解读等专题培训,指导企业掌握环保政策,提升环境管理水平,护航企业行稳致远。
四、畅通反映渠道,在投诉门槛上做“减法
海安生态环境局不断畅通群众问题反映渠道,在举报热线、来访等传统模式基础上,开拓联系卡、公示牌、信访微信等各类问题反映渠道,解决群众问题反映难、难反映的问题,让数据多跑路,让群众少跑腿。同时,海安生态环境局积极探索基层信访网格治理模式,不断强化与区镇村居各级联动,构建“局、镇、村”三级长效共治体系,推广移动调执App运用,提高问题发现和就地化解能力,打通环境信访“最初一公里”。
五、强化执法水平,在群众满意上做“加法”
海安生态环境局认真履行对群众“事事有着落,件件有回音”的承诺,以群众满意为信访办结事了的标准,守牢“国标”底线,突出“民标”评价,切实解决群众身边“急难愁盼”的环境信访问题。在噪声治理方面,全面排查工业企业噪声污染防治设施,广泛开展噪声监测,督促企业合理安排生产时间,减少噪声扰民;推进指导万达金街、财富客厅广场等商业街区餐饮经营单位进行油烟机、制冷机等固定设备噪声防治。在异味治理方面,联合属地区镇对区域涉气重点企业大走访大排查,列出问题清单,明确整改措施。大力开展家具企业源头替代、城市“绿岛”建设,推广用电监控、废气在线监控等安装联网,实时监测企业废气污染防治动态,提升区域整体空气质量。
六、提高调处效能,在顽疾短板上做“减法”
海安生态环境局深入践行“四敢”精神,牢固树立真抓实干的工作理念,锻造雷厉风行的工作效率,不断提升执法效能,持续补强噪声、异味污染防治短板。针对夜间施工举报多、难管理的问题,海安生态环境局进一步规范施工审批,与项目开发商、施工方面对面沟通,共同商讨施工噪声管控和夜间连续施工许可事宜,有效减少夜间连续施工次数。中高考期间,在实施噪声管控的基础上,积极回应广大考生家长诉求,成功协调金石博雅园、海德花园等施工项目,考生在家休息时间段全面停工。全天候开展考点和工地巡查,联合检察院等多部门共同做好“绿色护航”。针对废气扰民溯源难、固证难的问题,海安生态环境局充分发动执法人员“铁脚板”,广泛结合走航车、无人机、VOCs快检仪等科技手段,打造一支铮铮铁军,形成了能够精准溯源、迅速固证的现场执法能力体系,对环境违法行为绝不手软,督促各企业单位认真落实废气污染防治设施。
在“三加三减”工作措施执行下,海安生态环境局大气类信访件同比下降20.79%,噪声类信访件同比下降20.01%。今后,海安生态环境局将继续向前奔赴,不断完善信访调处机制、强化执法水平、做实做细问题整改,提前项目谋划、强化事中指导帮扶、提升事后监管和服务水平,不断推动噪声异味治理实现新突破,群众满意度实现再提升,助力环境保护与企业绿色发展双赢。