1.深入学习宣传贯彻落实全国、全省生态环境保护大会精神,配合做好全市生态环境保护大会筹备工作。(综合业务处等各处室、单位)
完成情况:全面贯彻落实全国、全省生态环境保护大会精神和部署要求,会同有关处室、单位起草《全市生态环境保护大会建议方案》《关于全面推进美丽南通建设的实施方案》,方案均已报市政府办,待市领导审核。
2.根据市主题教育办统一部署,在全市系统深入扎实开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,以学增智、以学正风、以学促干。(机关党委等各处室、单位)
完成情况:组织各党支部制定学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育理论学习计划并按计划落实,开展“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”大讨论,第一书记到所在党支部讲专题党课,配合局领导做好学习、调研、检视整改等工作。
3.组织编排2024年生态环境基础设施工程项目。集中开展突出环境问题排查整治。(综合监督处等各相关处室、单位)
完成情况:9月25日,向各县(市、区)局和局各相关处室发出《关于编排2024年生态环境基础设施工程项目的通知》,组织各地、各相关业务处室开展工程项目编排。截至目前,各地已经报送各类项目134个。10月8日,市攻坚办印发《南通市突出环境问题排查整治方案》,组织各地集中开展排查整治。实现周报制,每周调度各地排查整治进展。截至10月27日,合计排查发现问题609个、已经整改544个。组织市电视台到启东、海安等地采访问题点位,曝光突出环境问题。开展启东生命健康产业园专项督查帮扶,以攻坚办、执法局和第三方公司组成核查组,合计检查企业13家,实现全覆盖,合计排查发现问题38个,下一步将督促、指导相关企业开展整改。
4.全面做好水质管控,确保10月手工采样期间断面水质稳定达标。全力压降10-12月重点断面总磷浓度,保障年度水质稳定达标。推进各地完成工业废水与生活污水分质处理实施方案。(水处)
完成情况:各县(市、区)已完成推进工业废水与生活污水分质处理实施方案。10月份,根据国家采测分离和自动监测初审数据,16个国考断面,预计达到或优于III类断面16个,占比100%。
5.对入海河流总氮污染前期发现问题开展现场检查,印发通吕运河“一河一策”总氮治理与管控方案。跟踪对接秋季近岸海域监测情况。(海洋处)
完成情况:对入海河流总氮污染前期发现问题开展了现场检查,通吕运河“一河一策”总氮治理与管控方案已报省厅审查,正在根据专家意见修改完善。跟踪对接秋季近岸海域监测情况,现场采样及水样分析均已完成。
6.密切关注空气质量形势变化,及时调整空气质量异常预警等级,组织各地持续做好亚运会、亚残运会期间空气质量保障工作。继续开展重污染天气应急减排清单修订和绩效评级工作。开展南通市应急管控豁免企业(第四批)现场核查工作。加大国三及以下排放标准柴油货车淘汰力度,力争10月底前完成淘汰任务。(大气处)
完成情况:一是持续开展污染过程应对工作,每日三次会商、实时更新空气质量预测预报结果,10月14日根据预测结果及时启动颗粒物、臭氧一阶段预警,全力压降污染物排放。二是赴海安、如东、启东、通州、崇川、开发区实地查看大气项目完成情况,对申请豁免的企业开展现场核查;组织各地谋划一批2024年“夏病冬治”大气治理项目,目前已编排361个。三是做好亚残运会空气质量保障工作,组织173家企业通过有序错峰生产、优化运行工艺、实施综合整治、提高管理水平等降低污染物排放;每日开展污染巡查,累计发现问题发现涉气问题65个,通报火点及黑斑16处。四是组织各地开展重污染天气应急减排修订和绩效评级工作,已完成重污染天气应急减排清单修订并上传至国家重污染天气平台;绩效评级目前已有32家企业申报,其中申报A级9家,申报B级18家,申报绩效引领性企业5家。五是开展铸造行业专项整治行动,印发《南通市铸造行业大气污染综合治理方案》,更新完善全市铸造企业清单,共摸排全市铸造企业465家。六是加大国三及以下排放标准柴油货车淘汰力度,目前已完成7200辆,完成率为80.9%,其中海安、如皋完成率分别为69.9%、75.3%,推进速度较慢。
截至10月30日,我市PM2.5浓度为23.8微克/立方米,绝对值位列全省第1;同比下降4.0%,改善幅度位列全省第3。优良天数比率83.2%,位列全省第1;同比上升4.7个百分点,改善幅度位列全省第2。
7.组织监测技术方案市级质控审核,推进实施土壤重点监管单位周边监测、地下水背景值调查等大型项目。开展农村生活污水处理设施用电情况监控,探索农村生活污水治理非现场监管。(土壤处)
完成情况:推进实施土壤重点监管单位周边监测、地下水背景值调查等大型项目,土壤重点监管单位周边监测项目已完成150家监测技术方案编制,市级按行业类别抽取20%共计30家开展市级质控审核;地下水背景值调查项目已初步完成调查技术方案编制,待进一步修改完善后组织技术评审工作。统计上报1205个处理设施清单,推动将设施用电纳入居民生活用电范围,联合市供电公司运用电力大数据开展农污“非现场监管”,将9-10月份设施用电情况进行比对,并出具电力监控报告,报告将于11月中上旬完成。
8.持续推进生物多样性观测站二期建设。召开新闻发布会公布全市本轮生物多样性固定观测数据,发布鸟类智能在线监测系统。(自然处、宣教处)
完成情况:组织召开生物多样性展示馆陈列布展项目概念设计方案评审会。召开展示馆陈列布展项目前期研究工作专题会议,梳理项目手续办理过程中存在的问题和解决途径。分别听取江苏臻卓、上海丝路视觉、上海合壹、上海风语筑、苏州水木清华、苏州金螳螂等6家设计单位关于生物多样性观测站建设概念初步设计方案的汇报,除1家(丝路视觉)因自身原因自动退出外,其余5家均已完成修改。组织开展方案专家评估,通过比选的方式推荐上海合壹、江苏臻卓、苏州金螳螂3家设计单位。近期,3家设计单位已根据要求进一步修改完善设计方案并向局领导汇报。召开新闻发布会公布全市本轮生物多样性固定观测数据,发布鸟类智能在线监测系统,邀请主流媒体开展系列宣传。在学习强国、交汇点、现代快报、南通日报、江海晚报等发布宣传稿10篇。
9.修订《南通市加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动的实施方案(试行)》,进一步拓展环评联动审批改革试点覆盖面。推进排污权交易工作,探索园区储备库出让竞价模式。(环评处、总量办)
完成情况:会同市行政审批局分批次、分区域组织召开全市建设项目环评审批与管理工作座谈会,掌握各地环评制度改革与规范化管理情况。《关于进一步加强产业园区规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动的实施方案》已经局专题会讨论,会同市行政审批局进行审签。洋口化学工业园区(西区)已完成首笔政府储备排污权竞价出让。
10.持续开展一般污泥利用处置行业专项排查行动、化学物质环境信息填报工作。完成全市危险废物经营许可审批事项市级复核。(固化处)
完成情况:完成一般污泥排查工作,已对15家一般污泥处置利用企业开展检查,市级抽查4家,共发现问题26个。完成化学物质环境信息填报工作,涉化学物质企业1005家,全部完成申报、审核工作。对65家危险废物经营许可审批事项自查复核,发现问题10个。
11.持续推进生态环境系统重大事故隐患排查整治专项行动。完成15家园区外企业三级防控能力现状试点评估工作。(安监处)
完成情况:持续推进生态环境领域重大事故隐患排查整治专项行动,截至目前共计排查重大事故隐患128个,整改完成128个。已完成15家园区外企业“风险单元-应急池、管网-厂界”三级防控试点工作。
12.做好生态环境领域亚运会、亚残运会和国庆期间安全生产、信访维稳、党风廉政建设、值班值守、舆情研判、网络安全等工作,组织开展安全检查,确保全市系统安全生产形势平稳。(安监处、执法局、信访办、机关党委、宣教中心、监控中心等各处室、单位)
完成情况:组织召开全市视频会议,进一步加强对亚运会、残运会和国庆期间环境隐患排查,期间未发生突发环境事件。按要求做好亚运会、亚残运会和节假日值班值守工作。下发《关于做好亚运会、国庆期间安全生产和信访维稳工作的通知》,要求各地梳理重点信访事项,在亚运会、亚残运会和国庆期间,实行涉稳重点信访工作“日报告”制度,对重要人员、重大事件预警性、苗头性、行动性信息,第一时间上报,做到急事急报、特事特报、大事快报;无情况零报告。亚运会、亚残运会和国庆期间未发生因生态环境问题引发的越级上访和群访等现象。严格落实“四个第一“网络舆情处置机制,紧盯监测、交办、调处、反馈等关键环节,提升舆情应对处置水平。生态环境领域亚运会、亚残运会和国庆期间全市生态环境舆情总体平稳,共交办涉水、涉气、噪声污染等舆情5件,均按要求第一时间组织现场核查并回复,无重大舆情发生。加强网络安全值班值守,持续关注市网信办发布的网络安全风险预警,针对性制定防护策略,强化全局重要信息系统、门户网站和网络安全日常巡检,对生态环境监测监控平台开展等保测评和安全评估,做好堡垒机、日志审计服务器、数据库审计服务器调试,确保全局信息系统和网络稳定运行,未发生一起网络安全事件。机关纪委在启东、海安分片区召开纪检工作区域座谈会,指导各基层党组织常态化开展作风督查;举办廉洁书画摄影网络展,引导党员干部涵养廉洁文化底蕴,筑牢拒腐防变思想防线,亚运会期间全系统未发生违法违纪事件。
13.制订《2023年南通市重点排污单位自动监测设施对比监测专项行动实施方案》,组织开展年度自动监测设施比对任务。(科监处)
完成情况:制订《2023年南通市重点排污单位自动监测设施对比监测专项行动实施方案》,按方案对全市39家重点涉气单位和85家污水直排单位的自动监控设施开展比对监测和现场检查专项行动,对全市1056家“五全”建设企业开展自动监控数据比对全覆盖,目前已完成比对监测任务的70%。
14.抽调优秀执法人员组织赛前集训,积极备战2023年度全省生态环境执法技能竞赛活动。持续开展入江入海排污口整治、自动监控数据质量提升专项检查。组织开展秋季秸秆禁烧督查巡查。(执法局)
完成情况:抽调优秀执法人员组织开展赛前集训,在2023年江苏省生态环境行政执法大比武活动中,南通市生态环境综合行政执法局获得“先进集体”一等奖,南通市如皋生态环境局胡宾获执法能手第一名及“江苏省五一创新能手”荣誉称号,南通市海安生态环境局骆骏获执法能手第八名。
持续推进淮河流域入河排污口整治工作,截至10月26日,初步形成7458个入河排污口清单,已完成溯源和分类编码;完成现场采样填报7445个,完成率99.83%;完成实验室监测数据填报6626个,填报率88.84%;我市“一口一策”填报5589个,填报率为74.94%。开展入江入海入河排污口排查整治“回头看”检查,组织相关县市区开展自查,核查入江排污口426个,核查入海排污口148个,入河排污口61个,各地已对发现问题及时整改。
开展自动监控数据质量提升专项检查,10月份共检查企业205家,发现问题41个,查处违法行为2件。
全市秋冬季督查巡查工作自10月8日起正式启动。市禁烧办组织九个市级督查巡查组和七个无人机巡查组开展秋冬季督查巡查,市级督查组对各地组织架构、体制机制、应急处置等情况开展督查,无人机组结合各地收割进度、站点高值等加大巡查力度。
15.动态调整10月份环保为民服务项目清单库,筛选确定10月份环保为民服务重点项目,对前期环保为民服务事项开展后督查。(信访办)
完成情况:印发《关于印发2023年10月份环保为民服务项目清单的通知》,调度为民服务项目整改进展。联合攻坚办督查组、苏环院对前期7、8、9月环保为民服务项目完成情况进行后督查,对照工作目标,组织质量评估,分析存在问题,提出对策措施 完成《南通市环保为民服务事项后督查评估报告》。开展环保为民服务宣传,先后在中国环境APP刊载南通相关工作信息2篇。
16.修改完善一体化质量管理体系文件、表格表单,组织开展附加内审工作。对照第三批监测能力扩项计划开展项目方法验证。加快推进监测站规范化建设,梳理申报材料,做好考核验收准备工作。(监测站)
完成情况:汇总各站关于质量管理体系文件表格表单修改意见,完成9份表格表单修改、2份表单新增工作,开展了附加内审和不符合项整改工作。全力推进第三批能力扩项,开展了水中有机磷农药、酚类化合物,气中硝基苯类、苯胺类、镉、镍、锡、铍和机场噪声等20余项方法验证工作。持续推进监测站规范化建设,对照创建指标逐条逐项梳理建立台账资料,基本形成创建报告,自评分约90分,主要失分项是车辆配置、特征污染物监测能力等指标。
17.完成2024年市级生态建设专项资金“一上”预算编制。(财审处)
完成情况:已完成2024年度“一上”市级生态建设专项资金预算编制工作。
18.组织开展全系统融合党建书记项目和作风建设典型案例申报评选。召开党务和纪检业务培训。(机关党委)
完成情况:组织各直属党支部开展融合党建优秀“书记项目”和作风建设“优秀案例”评选活动,收集申报案例,组织评审组对全系统融合党建书记项目和作风建设案例进行评选,并择优报送市委市级机关工委和作风办。10月20日-21日举办全市生态环境系统党务干部培训班,邀请市委市级机关工委常务副书记作机关党建专题辅导,全面提升全市生态环境系统基层党务干部能力水平,促进系统党建高质量发展,为深入打好污染防治攻坚战提供坚强保证。
19.赴社区、学校、企业开展习近平生态文明思想宣讲南通市巡回宣讲活动。开展“南通市生态文明教育实践基地”综合评选。(宣教处、宣教中心)
完成情况:10月全市共组织7场次生态文明思想宣讲活动,涵盖海安、如皋、如东、启东、海门、开发区等地,宣讲员有县(市、区)生态环境局党组书记、优秀典型、环保志愿者等,通过进企业、进社区、进机关讲述南通生态环境保护生动故事,彰显南通生态文明建设成果,激发全社会共同参与生态文明建设。根据《关于开展2023年“南通市生态文明教育实践基地”评选活动的通知》安排,开展“南通市生态文明教育实践基地”综合评选。收集、梳理全市党政机关、企事业单位或社会组织共53家申报材料,邀请专家进行台账资料评审。
20.组织开展南通市生态环境系统第一届职工运动会。(工会)
完成情况:10月27日,已组织开展南通市生态环境系统第一届职工运动会。