局2023年8月份重点工作完成情况
来源: 南通市生态环境局 发布时间:2023-09-08 10:46 累计次数: 字体:[ ]

1.学习贯彻落实全国生态环境保护大会精神,完整准确全面把握习近平总书记重要讲话丰富内涵和实践要求,推动学习宣传贯彻工作走深走实。(各相关处室、单位)

完成情况:利用党组中心组、支部活动等学习全国生态环境保护大会精神,党组中心组专题学习研讨全国生态环境保护大会精神,由局党组书记领学,部分中心组成员结合分管工作交流发言。将学习全国生态环保大会精神纳入党建月度提醒单,组织全系统各级党组织开展学习,确保完整准确全面把握习近平总书记重要讲话丰富内涵和实践要求。印发《转发省生态环境厅关于深入学习宣传贯彻落实全国生态环境保护大会精神的通知》,提醒全市系统结合工作实际,全面深入学习宣传贯彻落实全国生态环境保护大会精神,坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的使命担当,同时围绕“全面开展学习培训、广泛进行宣传引导”“扎实推进贯彻落实”等方面形成学习贯彻情况及下阶段工作举措。

2.积极推进突出环境问题专项整治,推动苏鹏禽业、格雷特等难点问题整改。按程序开展中央、省环保督察交办信访事项整改公示等工作。(综合监督处、信访办等各相关处室、单位)

完成情况:总结近年来上级交办突出环境问题整改进展情况,分析存在问题,并提出下一步工作建议,形成工作专报上报市委市政府,市委吴新明书记专题作批示。提请市政府召开全市重点生态环境保护工作视频点调会,研究解决工作推进难题。推动市委督查室、市政府督查室开展海安苏鹏禽业、乐百年小镇和通州格雷特等问题整改工作专项督查,推动属地加快推进整改。属地已重新制定推进计划,明确责任单位和阶段性工作任务。密切跟踪苏鹏禽业和格雷特问题整放进展,会同属地分析存在问题并提出工作建议。目前,苏鹏禽业已完成资产复核,企业配合政府工作态度有改变,力争9月上旬出栏一批蛋鸡;乐百年已计划2025年6月底前提前完成整放,计划9月底拆除标识;格雷特正抓紧推进,力争8月底拆除违建房屋。

委托第三方对二轮省督已完成整改的31项问题开展专项核查,发现问题14个,责令立行立改。根据《南通市生态环境保护督察整改验收销号实施方案》要求,形成验收销号书面申请材料,经市政府审核同意销号,后报省备案。

下发两期《关于中央、省生态环境保护督察交办环境信访问题销号审核情况的通报》,通报督察交办信访事项销号审核情况,部署公示公开、整改落实、长效管理等工作。目前已有212件央督交办信访事项、209件省督交办信访事项通过整改单位自查自验、市级单位重点核查、整改单位对外公示等销号程序。对未通过验收销号信访件属地政府(如皋市、海安市、如东县、通州区、崇川区、启东市)及未反馈验收销号意见的市工信局发送督办单,推动央督、省督交办信访件整改验收销号工作,明确完成时间节点,力争九月底前全部完成。央督、省督交办重点信访件整改验收意见报市委、市政府主要领导审签。

3.开展压茬式督查、水环境专项督查、大气环境专项督查,推动属地、部门切实履行生态环境保护工作职责。(综合监督处、大气攻坚组)

完成情况:会同交通、住建等部门开展港口码头环境整治专项督查调研,现场检查点位21个,发现场地冲洗水溢流入河风险、沉淀池淤积污泥未及时清理、船舶污水收集不到位等问题,均在现场一一交办。对重点断面水环境治理和环境基础设施建设开展督查,现场检查点位27个,交办涉水问题28个。对省攻坚办前期暗访交办的农村生态环境问题跟踪督查,三轮共交办我市91件,前两轮交办的65件已完成整改60件,海门2件,通州、启东、如皋各1件正在抓紧推进整改,主要涉及建筑垃圾、畜禽养殖等问题。牵头组织局各督查组开展大气污染应对期间国控站点周边专项巡查,共计9次,出动147人次,检查403个点位,发现175个问题。开展老旧小区改造工程扬尘问题专项巡查,共检查39个小区,并于8月16日召开崇川区老旧小区改造工程扬尘治理推进会议,通报专项巡查问题,推动街道及相关单位做好老旧小区改造扬尘治理工作。会同市“654”扬尘整治办公室、市住建局开展通创办扬尘治理专项督查,督促环境教育馆附近工地施工单位严格落实扬尘管控责任。

4.印发《南通市生态环境系统2023年度综合考核实施办法》及相关配套文件,并加快推进落实。(人事处、综合处、机关党委等各相关处室、单位)

完成情况:《南通市生态环境系统2023年度综合考核实施办法》及相关配套文件已经8月局务会议审议通过并印发实施,下一步将对照要求定期组织成效评估,查漏补缺,推进落实。

5.开展重点国省考断面汛期水质提升工作。持续开展断面溯源排查,加快水污染防治工程建设,加大引提水力度,确保断面水质改善。对纳入城镇排水主管部门监管及水污染物平衡核算范畴的县级以上城镇污水处理厂、生产废水接入城镇污水处理厂处理的工业企业开展调查评估。按照“规范一批、提升一批、关停一批”要求分类整治涉及工业特征污染物企业。(水处)

完成情况:开展重点国省考断面汛期水质提升工作,8月,16个国考断面达到或优于Ⅲ类断面11个,优Ⅲ比例为68.8%,同比下降12.5个百分点,其中北凌新闸、环东闸口、东安闸桥西、塘芦港闸、朱楼桥国考断面未达Ⅲ类(小洋口断面采用手工数据,结果未出);1-8月,16个国考断面,达到或优于Ⅲ类断面为13个,占比81.3%,同比下降6.2个百分点。各地已基本完成城镇污水处理厂纳管工业废水分质处理综合评估报告。按照“规范一批、提升一批、关停一批”要求,各地正在对涉及工业特征污染物企业开展分类整治。

6.制订并印发实施掘苴河、通启运河“一河一策”总氮治理与管控方案。对照2023年度近岸海域污染物削减工作中期评估报告补充调整工程项目。(海洋处)

完成情况:根据省厅专家审查意见修改完善了掘苴河、通启运河总氮治理与管控方案,8月22日由市攻坚办印发《南通市如东县掘苴河总氮污染治理与管控“一河一策”方案》;根据2023年度近岸海域污染物削减工作中期评估报告组织调整年度削减项目5个。

7.密切关注空气质量形势变化,及时调整空气质量异常预警等级。组织各地开展重污染天气绩效评级。开展大气治理项目核查,提升工程项目的建设和管理水平。完成南通市主城区声环境功能区划分情况评估报告。(大气处)

完成情况:持续开展臭氧污染应对工作,8月份实施臭氧一阶段预警管控15天,全力压降污染物排放,8月份我市臭氧浓度同比下降19%,改善幅度全省最高。会同省环科院开展大气治理专项核查,累计核查大气治理项目142个;赴海安、苏锡通等地现场查看铸造行业整治和中央资金项目建设情况。邀请第三方技术单位参与南通市市区声环境功能区划分情况评估工作,目前已编制形成南通市主城区声环境功能区划分情况评估报告,报送省厅。督促各地根据减排清单一一落实“双月攻坚”减排计划,全市各板块7-8月PM2.5平均浓度均明显下降,臭氧污染天数同比减少。组织各地开展储罐专项排查,持续推动淘汰更换老旧呼吸阀等低效治理设施。组织各地开展第二批中央资金申报,海安、如皋、启东、通州、开发区、苏锡通等地共11个项目已提交至中央大气污染防治资金申报平台。印发《关于做好重点行业绩效分级和重污染天气应急减排清单修订工作的通知》,组织各地开展重污染天气应急减排修订和绩效评级工作,目前海门、苏锡通已报送绩效评级相关申报材料。

截至8月29日,我市PM2.5浓度为25.1微克/立方米,绝对值位列全省第1;同比下降6.7%,改善幅度位列全省第4。优良天数比率81.3%,位列全省第1;同比上升7.0个百分点,改善幅度位列全省第4。

8.组织开展土壤重点监管单位周边监测及隐患排查“回头看”,加强建设用地土壤污染状况初步调查监督检查及报告审核质量把关。对各地农村生活污水处理设施“回头看”排查整治组织开展情况进行督查。(土壤处)

完成情况:完成土壤重点监管单位周边监测项目招标工作,确定150家企业清单,启动项目前期信息采集工作。组成市级隐患排查“回头看”专家组,8月份完成了16家企业隐患排查“回头看”现场帮扶工作。对3个地块土壤污染状况初步调查环节开展市级监督检查,组织6个高风险遗留地块土壤污染状况调查报告市级评审。2023年以来“回头看”专项整治共排查设施1309个,排查发现问题322个,已完成问题整改156个。

9.推进军山生态岛试验区项目,下达首批资金使用计划。(自然处)

完成情况:已向财政局汇报军山生态岛试验区项目资金使用方案。已形成《关于南通市生物多样性综合观测站二期展示馆建设事项的请示》报告并向市政府汇报,并按照市领导批示要求对接市行政审批局,市行政审批局提出需要先编制项目可行性研究报告。下一步将组织推进落实项目的可研工作。

10.出台建立健全工业园区用值用量闭环管理机制等相关文件,持续优化用值用量管理工作。深化规划环评与项目环评联动试点工作,拓宽试点覆盖面。(环评处、总量办)

完成情况:出台《关于加强工业园区污染物排放用值用量管理工作的意见(试行)》,建立健全工业园区用值用量的动态监测、月度预警、季度评估、结果运用的全流程管理机制。印发《关于加强海洋工程建设项目生态环境监管的工作意见(试行)》,进一步规范海洋生态保护措施的制定和落实。会同开发区生态环境局、海门经开区行政审批局等单位,进一步研究拓展规划环评与项目环评联动应用范围。

11.组织开展全市化学物质环境信息统计调查。推进“无废园区”建设,完成三个化工园区“无废园区”建设方案编制。(固化处)

完成情况:全市纳入化学物质环境信息统计调查企业7715家,扣除重复企业1557家,已有4600开展填报,县级现场审核479家,市级审核105家。推进“无废园区”方案编制工作,开发区、洋口化工园区方案已完成方案编制,正在办理签发手续,如皋港方案已完成初稿编制。

12.持续推进全市生态环境领域重大事故隐患专项排查整治行动,推进隐患问题整改。调度、通报、推进各地生态环境领域安全生产职责履行和问题整治进展。加强台风、汛期等特殊时段、灾害天气应急值守和防范。(安监处)

完成情况:组织开展全市生态环境系统“迎七一 保安全”大排查大整治活动,共检查企业1140家次,排查隐患415个,已完不整改完成;发现安全隐患线索36条,移交主管部门36条;立案17年,处罚金额56.06万元。组织开展生态环境领域重大事故隐患排查整治专项行动,截至目前,共排查重大事故隐患97个,整改完成89个。

13.制定《2023年南通市监测技能竞赛实施细则》,组织各地生态环境监测站、注册在我市的社会化环境检测机构开展监测技能竞赛初赛,并做好决赛的前期准备工作。(科监处)

完成情况:制定《2023年南通市监测技能竞赛实施细则》,组织我市生态环境系统各监测站、注册在我市的社会化环境检测机构共17支队伍参加监测技能竞赛初赛,前10支队伍参加决赛,做好决赛的前期准备工作。

14.持续推进淮河流域入河排污口监测、溯源、整治工作,定期调度长江入河排污口“回头看”情况,并开展市级抽查。对自然保护地卫星遥感发现问题、全市机动车检测机构组织联合执法监督检查。(执法局)

完成情况:持续推进淮河流域入河排污口整治工作,截至8月29日,确定淮河流域入河排污口7572个,排污口采样率94.15%; 实验室填报率82.79%;溯源率99.37%。已填报完成整治排污口416个。组织各地对长江入河排污口整治情况开展自查,各县(市、区)共对1927个排污口开展回头看。市执法局对开发区、启东市等地开展长江入河排污口开展市级抽查,发现问题16个,已交办驻地生态环境局。

7月31日至8月8日,联合市市场监督管理局、市公安局、市交通运输局组织开展2023年度全市机动车检验检测机构监督检查工作,共检查13家机动车检验机构,发现环境问题52个,查处违法行为3个。今年以来,全市123家机动车排放检验机构已完成全覆盖检查,发现一般问题124个,发现违法问题18个,处罚金额共计43.061万元。

15.开展全市生态环境执法夏季实训活动。持续推进执法练兵,做好2023年全市生态环境执法技能竞赛暨“青苗杯”全市年轻公务员岗位技能竞赛准备工作。组织开展第四期执法岗位培训。(执法局)

完成情况:8月9日上午举办南通市生态环境执法夏季实训活动暨执法办案人员表彰会,开展执法人员列队训练,表彰一批执法办案先进集体和先进个人。持续开展大气环境执法实战比武竞赛,截止目前,已组织开展五轮市级交叉比武,累计检查企业324家,其中275家存在环境问题,68家存在环境违法问题,共发现一般环境问题732个,环境违法问题96个。加大大案要案查处力度,夏训以来办理大案要案9件,其中涉刑案件6件,截至目前,2023年全市办理大案要案23件,其中涉刑案件10件(涉固危废5件,在线监测2件,废水偷排3件),已满足部级大练兵要求。8月24日,举办南通市生态环境系统首届“青苗杯”年轻公务员岗位技能竞赛市级决赛。已做好第四期执法岗位培训准备工作并邀请专家授课,拟于9月上旬在启东市开展。

16.巩固进京访突出矛盾“百日会战”成果,开展信访突出问题“双月攻坚”工作。持续推进2023年度治理噪声异味污染、进一步提升人民群众获得感专项行动。制订并印发实施《南通市生态环境局负面舆情联动处置机制(试行)》。筛选推进8月份10个环保为民服务重点项目。(信访办)

完成情况:督促各地组织突出环境矛盾纠纷排查,制定一事一方案,开展“双月攻坚”,推动突出矛盾纠纷化解。草拟全市突出环境矛盾纠纷专题报告,分析存在问题,提出对策措施。市检察院向市司法局发送提示函,推动明确噪声监管领域各部门监管职责;会同市检察院赴南通高新区、苏通大桥有限责任公司协调出来沈海高速通州段,启海高速如皋、启东、通州湾三处交通噪声问题处处理,初步达成磋商意见。已制订并印发实施《南通市生态环境局负面舆情联动处置机制(试行)》。7月份环保为民项目10件已完成9件,已完成的项目均获群众满意,剩余一件高速噪声事项正在加快安装隔音窗;8月份环保为民事项10件已完成7件,未完成3件,其中南通东阳印染有限公司异味扰民事项建筑、防台等安全论证所需时间较长,预计整治完成时间延期至9月底;海门港新区中博重工油漆异味事项企业已停产,但因房租未结清,房东暂扣部分生产设备,未能做到两断三清;红专村12组北侧南通科简实业有限公司异味扰民事项未批先建已立案查处,环评审批手续正在办理过程中完成时间延期至9月底。组织7、8月份环保为民服务事项完成情况、负面舆情处置情况后督查,做到闭环管理。

17.强化移动源监管,持续开展柴油货车路查路检、非道路移动机械入户抽测和机动车遥感监测。对全市机动车遥感监测系统运行管理情况开展现场检查,强化遥感监测、机动车检验联网数据运用,助力精准监管机动车排放检验机构。(监控中心)

完成情况:8月份,市监控中心围绕国控站点周边重点路段常态化开展移动源监测,共抽测柴油货车35辆、非道路移动机械10台、遥感监测机动车475辆次;会同市场监管、公安、交通等部门对13家机动车检验机构开展了为期7天的联合监督检查,发现部分检验机构存在仪器设备日常检查不规范、检测软件设置不符合要求等问题,均已交办属地核查;线上巡查30家检验机构162条排放检验数据,发现异常数据3条,已交办属地现场核查;远程梳理25家机动车检验机构联网视频,发现5家视频联网不规范,已要求检验机构整改。

18.完成检验检测机构资质认定第二批次扩项评审现场考核工作。开展第三批次水中有机磷农药、酚类,气中重金属、有机物等项目的方法验证工作。开展大气超级站VOCs监测设备更新建设工作。(监测站)

完成情况:8月26日~27日,省市场监管局组织专家到我站进行第二批次监测能力扩项资质认定现场评审。市站新扩土壤和沉积物、电磁辐射、空气和废气、水和废水四个领域22项79个能力及方法通过专家评审现场考核。开展第三批次扩项工作,完成气中铬、铍标准滤膜的消解和测定等工作。根据大气超级站VOCs监测设备更新建设方案进度安排,已完成质控实验室设备维护以及罐采样流量校准器等质控设备的采购,并开展站房的修缮工作。

19.开展2022年度决算批复及决算公开工作。(财审处)

完成情况:已完成2022年度决算批复及决算公开工作。

20.推进“两再两看”活动,全面梳理党的十八大以来历次主题教育、综合考核等发现的问题并全面整改。围绕融合党建、品牌打造、作风提升开展党建工作调研,互学互鉴,取长补短。围绕优化营商环境,提升作风效能开展“我与企业面对面”活动。(机关党委)

完成情况:围绕作风提升,与市作风办共同组织开展“我与企业面对面”惠企政策交流活动,进一步优化营商环境;完成新办公楼文化建设招标及设计效果图定稿;推进“两再两看”活动,就“十八大”以来历次主题教育等排查问题开展回头看,举一反三,全面整改;开设局长信箱,倾听干部职工呼声诉求,强化人文关怀;组织开展“践行四敢精神,展现铁军担当”第二期铁军先锋大讲堂活动。

21.组织开展“全国生态日”南通主场活动。完成2023年南通市“最美生态环保人”选树宣传。做好大气环境专项督查、夏季实训等宣传报道工作。(宣教处、宣教中心)

完成情况:配合江苏卫视完成8.15全国生态日直播活动。与市委宣传部、南通市总工会联合印发“最美生态环保人”评审结果通知。对接电视台及10位最美生态环保人,拍摄宣传视频,开展为期一个月系列宣传。做好大气环境专项督查、夏季实训等宣传报道工作,共在交汇点、学习强国、南通日报、南通发布、“南通生态环境”微信公众号等省市级媒体平台发布《高温酷暑不松劲 守卫蓝天不停歇 | 程炜局长带队开展大气管控督查》《高温“烤”验 夏训练兵——南通举行生态环境执法夏季实训活动暨执法办案人员表彰会》等宣传稿件14篇。